返還文物歸國路為何走了12年

集團董事長、返還實際控製人王偉是山東大學信息與科學工程學院1980級的學生他曾在2014年山東大學的畢業典禮致辭上零星談起他的人生經曆。

然而，文物幹細胞走向臨床應用依然依賴大量研究，對於絕大多數疾病而言，利用幹細胞治療不僅療效不能確定，風險也同樣未知。此後，歸國王偉便決定投身這一新的領域，並於2004年接管山東省臍帶血造血幹細胞庫（下稱山東省臍血庫）。

目前的公開信息顯示，何走上述首例冷凍人的費用主要有銀豐生命科學公益基金會（下文簡稱銀豐基金會）提供，但具體數目並未向外公開。銀豐生物董事長彭秀玲曾公開談及，返還銀豐生物將以博鼇•銀豐康養國際醫院為龍頭，返還進一步整合已有的全產業鏈資源，重新打造一個具有國際水準、國內領先的山東省臍帶血庫。文物該醫院經營範圍的兩次變更也體現了這一野心。以《自然》雜誌為代表的國際科學界，歸國曾多次對中國幹細胞治療的過熱提出批評。7個月後，何走銀豐醫院項目開工建設。

而早在 2011 年，返還原衛生部就暫停了各項未經批準的幹細胞臨床研究， 並嚴令：終止任何非法的、以商業利益為目的的幹細胞臨床應用。文物齊魯幹細胞是上市公司南京新百的第二大股東。當時，歸國《中國經濟周刊》也報道，長沙後來出台的號稱國內最嚴厲調控政策，實際上是由湖南省主要領導親自推動。

0731房產網發布的《2018年長沙樓市白皮書》顯示，何走與2017年相比，何走2018年的內六區土地供應出現了大幅增長，建築麵積達1818萬平方米，增幅達49%，以平均100平方米/套估算，供應量超過18萬套。根據長沙市2018年6月25日開始的反炒房新政規定，返還本市戶籍家庭在限購區域內已有一套住房的，取得不動產權屬證書滿4年後方可購買第二套商品住房。與此同時，文物長沙土地供應在增加。歸國調控政策的實際操作也頗為微妙。

第二，數據對比的基數也有較大影響，去年一季度正是長沙樓市一路暴漲的時候，今年同比下滑也正常。延伸閱讀 長沙樓市限字訣 2017年的長沙樓市被稱為政策年，各種限製措施陸續出台。

2017年3月22日，限價政策出台，對房地產開發企業申報的價格明顯過高的，不予辦理申報監製，暫停其網簽行為，必要時對該樓盤進行成本監審。卓越中寰項目很好，有地鐵，有江景，還在長沙的金融中心，可是開發商一棟棟地放房源，根本搶不到。《中國經濟周刊》記者了解到，實際上，該樓盤為精裝修，此前曾有銷售人員稱該樓盤售價將超過2萬元/平方米。今年1月召開的湖南省十三屆人大二次會議期間，湖南省委書記杜家毫表示，希望長沙繼續保持定力，以穩定的房價換來市民穩穩的幸福。

一個頗有意味的細節是，該文件的出台單位並非長沙市層麵，而是湖南省財政廳、住建廳與省稅務局聯合出台。《中國經濟周刊》此前報道，一城一策的調控框架下，房住不炒的原則並未改變。購房者對房價上漲的直觀感受得到了數據的印證。據國家統計局4月16日公布的數據，長沙3月房價同比漲幅11%，環比上漲0.7%。

長沙市住建委一位官員也對《中國經濟周刊》記者表示，長沙保持房地產市場平穩健康發展的決心沒有變化。湖南省外戶口在長沙市區無房，需在長沙延續交納12月社保後限購1套。

在一家央企開發商人士看來，長沙房地產成交量的下滑很正常。第三，更重要的是看環比，我了解的情況是，3月成交量環比增長超過一倍。

今年3月，地處長沙湘江西岸洋湖新城的珠江頤德公館（又名珠江柏悅灣）的住宅（毛坯）核價為14500元/平方米（毛坯），單價比周邊房價高出約40%。夫妻離異後，任何一方兩年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。回溯一年前，長沙打響反炒房戰爭之時，《湖南日報》曾極為罕見地連發4篇評論嚴厲批評長沙房地產。長沙市2019年政府工作報告稱，反炒房攻堅戰取得階段性勝利，持續保持房價窪地優勢。據克而瑞數據，2018年長沙市限購的內六區（指芙蓉區、天心區、嶽麓區、開福區、雨花區、望城區）商品住宅共成交99435套房源。落戶學校集體戶口的在校大學生，不得在限購區域內購買商品住房

圍繞落實《方案》，稅務總局製發了一係列操作性文件和配套辦法，截至4月22日，稅務總局先後印發了關於落實降低社保費率政策的通知、降低社保費率繳費服務工作方案等文件，並出台了降費核算、信息係統、技術保障等方麵配套辦法。對你有啥影響？來看六問六答 5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例要降至16%，社保繳費基數也要調整。

另外，關於大家頗為關注的社保征收體製改革，稅務總局社保費一組組長鄭文敏告訴記者，企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費，原則上暫按現行征收體製繼續征收，即原由社保、稅務征收的繼續由社保、稅務征收，穩定繳費方式。三是調整社保繳費基數政策。

怎麽降？能受益多少？可為企業減負多少？ 《降低社會保險費率綜合方案》日前已由國務院辦公廳印發，將於5月1日正式實施，今年有望為企業減負3000多億元。稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任付樹林向記者介紹了稅務部門所做的準備工作： 一是將社保費降率納入減稅降費總盤子。

六問：如何確保政策順利落地？ 社保費關係企業負擔和百姓切身利益，5月1日實施降低社會保險費率政策，據記者了解，稅務部門已在征管服務方麵采取多項措施確保政策順利落地。三問：可為企業減負多少？ 《方案》實施到位後，預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。四是加快推進養老保險省級統籌，逐步統一養老保險政策，2020年底前實現基金省級統收統支。積極穩妥開展養老保險基金投資運營。

《方案》共分八個部分，具體包括： 一是降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，高於16%的省份，可降至16%。五是提高養老保險基金中央調劑比例，今年調劑比例提高至3.5%。

二是，提高中央調劑基金上解比例。各級稅務部門成立了減稅降費工作領導小組，其中專門設立了社保費工作組，將落實降低社保費率政策納入減稅降費總盤子，做到同部署、同落實。

2019年，中央財政安排企業職工基本養老保險補助資金5285億元，同比增長9.4%。一是，加大各級財政補助力度。

二是製發係列操作文件和配套辦法。三是，壓實省級政府的主體責任。按地區分，除了廣東、浙江兩省本身社保費率已低於16%，其他各省份都可將費率降到16%，普惠性更強。六是穩步推進社保費征收體製改革。

四是，綜合采取措施，促進養老保險製度可持續發展。同時對照降率方案細化16類80項重點任務，實行掛圖作戰、對表推進、督導問效。

財政部社會保障司司長符金陵告訴記者，降低養老保險費率在有效減輕企業社保繳費負擔的同時，確實會減少養老保險基金收入，加大基金收支壓力，但全國養老保險基金整體收大於支，滾存結餘不斷增加，總體上不會造成養老金支付風險，不會影響養老金按時足額發放。二問：哪些企業可以受益？ 特別值得注意的是，本次降低社保費率具有長期性、受益麵廣的特點。

據測算，降費後，未來一段時期仍能保持當期收支有結餘。三是多形式多渠道開展政策培訓輔導。

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